四月,河东郡,安邑宫,朝廷再一次召开朝会。
原本大汉的朝会除了每年定期的几次大朝会外,平日里的小朝会并没有定制,皆看天子与权臣的意思,尤其是董卓和李傕、郭汜掌政时期,朝会极为混乱,甚至数月不朝。
与董卓、李傕不同的是,张辽在政事上不是傻白甜,他的行政能力足以令那些大臣汗颜,河东郡与并州的治理成果在大汉数百年来也是绝无仅有的。
张辽迎奉天子后,定下了每旬一朝会的制度,对于政务的核心尚台更是要求荀彧七天一小会。朝事繁杂,有些事必须及时处置,拖延下去就可能造成严重后果,所以张辽要及时了解,因为他与董卓、李傕那种只为了权势的权臣不同,他的主要目的在于施政于天下,改变汉民族这一场历史上由盛而衰的大劫难。
在施政上,张辽明确了政令后交付给了尚台、各郡守、县令等行政官,而后他加重了监察的权力。
在朝中加重了御史台的权力,以皇甫郦为御史中丞,监察朝臣。
在地方上加重了司隶校尉的权力,并取消了刺史的行政权和军事权,让刺史重新成为监察官吏,官秩从六百石提升至比两千石,与郡守齐平。
至于州牧,成为临时加官,不再常置,郡守直接对中枢负责,除非有特殊情况才加州牧之职,督领州郡。
又取消了郡守的军事权,实现军政分离,如此一变,就杜绝了地方权重而中枢权轻的弊端,消解祸乱之源。
朝廷历经关中之变后,朝臣余下不过二三十人,余下的大多都是后来征辟的,又近半都是张辽的亲信,正是破而后立之机,张辽对官职的调整很容易就通过了。
此次朝会,议论了备灾之事后,张辽正要准备结束朝会,左将军董承却突然出列,奏报道:“陛下,有一人要求见陛下。”
众朝臣都看向董承,心里知道事情又来了,董承凭借自身的外戚身份,代表天子和一部分势力,与张辽隐隐抗衡,已经是朝中人所皆知的事。
刘协看了一眼神情自然的张辽,转而询问董承:“董卿,不知是何人面见朕?”
董承的目光始终没有看张辽,禀报道:“回陛下,是南庭单于栾提于夫罗。”
“哦?”刘协听到是匈奴单于,也不由一呆,几年战乱,与关东消息隔绝,他并不知道於夫罗的情况,奇道:“於夫罗为何要见朕?”
董承看了一眼张辽,见张辽不以为意,便回道:“单于道是有冤情要申诉。”
“申诉冤情?”刘协更是好奇,看了一眼张辽,见他没有反对之意,便道:“传他上殿罢。”
底下一些大臣面色古怪起来,朝廷自来从关中迁至河东后,一直忙于人事,刘协和一些大臣并不知道南匈奴已灭之事,但张辽手下的很多人是知道的。
张辽目光
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